沙湾市人民检察院全面贯彻“少捕慎诉慎押”司法理念，积极采取四项措施优化“案—件比”指标。

一、发挥推进认罪认罚从宽制度对降低“案-件比”的正向作用。落实好高检院28条深化适用举措，进一步加大适用力度。充分发挥值班律师的作用，加强量刑协商，提高自愿具结率，值班律师参与比例达到100%。建立适用认罪认罚从宽案件说明制度。对每一起审查起诉案件，凡是未适用认罪认罚从宽制度的，承办检察官要写出详细的情况说明。今年以来，适用认罪认罚从宽制度206人，认罪认罚适用率83%。

二、努力提高不捕不诉率，优化“案-件比”指标。1—10月份案-件比为1：1.02，同比下降0.68点。建立常态化审核把关机制。拟作存疑不捕的，补侦方向和内容要经检察官联席会议讨论；拟作延期、退补的分级审核；对确需退回补充侦查的，必须列明退查目的、理由，明确侦查方向，并逐一写清补侦事项、证据内容、取证目的、证据作用。建立退回补充侦查提纲质量评查机制，发现问题及时通报整改。不捕不诉复议、复核案件及法院退回案件均保持“0”记录。

三、抓住送前节点，发挥检察官主导办案优势。充分发挥驻公安执法办案管理中心检察室的“前置哨”“过滤器”的作用，建立“常规案件常态化提前介入+重大案件实时性提前介入”的工作机制。值班检察官提前介入率、实地阅卷率达到100%。建立“送前章”制度。对公安机关准备移送批捕、起诉的案件，提前审查把关，可以移送批捕、起诉的，由值班检察官在案卷上加盖“送前章”，并签名同意。